——竹山綠松石產業轉型升級觀察之一
今日竹山網消息（來源：十堰日報）特約記者 范珉 方榮華 黃治榮 報道 竹山，東方圣玉之都。
被譽為“東方圣玉”的綠松石是傳說中女媧補天的五彩石，位居“中國四大名玉”之列。擁有世界70%綠松石儲量的竹山，因多年的私挖濫采、惡性競爭，“中國名玉”失去應有價值，寶貴資源嚴重浪費，讓竹山人痛心疾首。
邁向轉型發展的今天，竹山鐵腕管控礦山，科學開發礦產，綠松石產業實現了“由亂到治”的嬗變。
觸目驚心的亂象
“老老少少齊上陣，家家上山挖寶石”,這句話道出了竹山早期綠松石開采亂象。
在竹山17個鄉鎮中，14個鄉鎮有綠松石。據測算，竹山境內綠松石儲量達15萬噸，潛在價值1萬億元以上。
上世紀八九十年代，竹山綠松石被銷往西藏、北京等地，進而流入歐美珠寶市場，催生了一批挖礦掘寶者。一時間，人們一哄而上，民間資本迅速涌入礦山。“高峰時期，全縣有1000多個礦洞，近萬名礦工。”竹山隆福珠寶公司總經理王正龍回憶。過去30多年里，從鋼釬、十字鎬到空壓機、炸藥，開采手段的進化不斷刷新著采礦規模。
瘋狂采挖加劇環境惡化：未處理的礦渣堆積如山，綠油油的山林變成光禿禿的土坡。一遇暴雨，礦渣就成了洪災“幫兇”。今年7月28日，暴雨襲擊溢水鎮寨溝，山洪裹挾著礦渣奔涌而下，沖毀采礦點新修排水設施和攔砂壩，損失慘重。
“開采秩序混亂，直接威脅群眾的安全甚至生命，牽扯了地方黨委政府大半精力。”談起綠松石礦開采，秦古鎮黨委書記馮波愛恨交織。那些年，除了礦洞坍塌等安全事故，礦區時常發生搶劫、打架斗毆事件，長期不規范開采讓不少礦工患上矽肺病。
私挖濫采帶來惡性競爭，大量綠松石原石以每公斤10到200元的低價賣到外地或國際市場。“如果任其無序開采，要不了多久，資源便會枯竭。”竹山縣綠松石產業辦主任馮世安憂心忡忡。
“壯士斷腕”的勇氣
整治綠松石開采亂象，竹山“覺醒”得并不晚。
從2000年起，竹山持續對綠松石開采秩序進行整頓，嚴厲打擊私挖濫采，曾取得了階段性成效，但仍存在整治時“縮頭”、整治后“抬頭”現象。
縣里曾嘗試劃區域開采和“一洞一證”來規范礦山開采秩序，但因缺乏有效管控，無證開采、遍山鑿洞現象依然。政府也試圖通過控制炸材、切斷礦山電源等手段遏制非法采礦，盡管下了很大力氣，效果仍然不盡人意。
無奈之下，政府幾度強令所有礦洞一律停止開采。但停開時間又不能太長，畢竟有上萬人以礦為生。
揚湯止沸，不如釜底抽薪。根治綠松石私挖濫采，必須以“壯士斷腕”的決心，徹底關閉、整治、重組！2009年，竹山綠松石礦關停整治工作在全縣鋪開。
縣里成立綠松石產業辦和礦產資源管理綜合執法大隊，分別負責協調管理綠松石開發和礦山管護。4年來，竹山對綠松石礦山實施“休克療法”，封洞斷電禁采。先后兩次開展以秦古、溢水為重點的全縣綠松石礦山“百日戰役”：礦洞一律砌封、非法炸材一律沒收、礦區工棚一律拆除、采礦設備一律下山、電力供應一律切斷。縣礦產資源管理綜合執法大隊的執法人員日夜巡山護寶，依法打擊盜采。
截至目前，竹山砌封礦洞318個，查處盜采綠松石案件86起，抓獲盜采綠松石嫌疑人160人次。“沸騰的礦山終于安靜了。”從事綠松石開采多年的何海濤感嘆。
破繭成蝶的嬗變
“科學開發、集約發展、品牌經營、永續利用，是竹山綠松石產業轉型發展的根本。”竹山縣委書記佘立柱說。
民間資本退出礦山后，竹山去年6月組建了政府控股的國有獨資公司——興竹實業有限責任公司。通過公開競標，興竹實業公司取得小林扒、小寨、金蓮洞、寨溝四個礦區的采礦權，把綠松石資源牢牢掌握在政府手中。
去年9月，竹山引進湖北勁馳投資集團，成立由興竹公司控股、湖北勁馳投資集團參股的湖北圣玉集團，在政府主導下科學有序開發綠松石資源。下一步，竹山將面向社會出讓興竹公司的部分股份，引進更多有實力的民營企業參與開發。
圣玉集團下設資源開采、營銷運營、文化研發三個子公司。負責資源開采的礦業有限公司董事長王金明解釋，縣里每兩年或若干年下放某一礦點的開采權，其它礦點繼續封禁，年開采量控制在20噸以內。在礦產資源管理綜合執法大隊、興竹公司全程監管下，礦業有限公司按政府規劃進行限區、限時、限量開采，對原石進行分類、編號、拍照、稱重、鉛封、登記、入庫。
“以前原石交易是‘地下’進行的。現在，入庫的每一塊原石必須進入國際綠松石城公盤交易。”縣綠松石產業辦主任馮世安說，“這樣，所有原石一個出口，從源頭上徹底管住了原石。”
竹山綠松石產業的破繭成蝶讓人備感欣慰。中國地質大學（武漢）珠寶學院院長楊明星說：“竹山干了前人想干而沒有去干的大事，干成了許多人認為不可能干成的難事，干好了促進千年產業科學發展的好事。”
今日竹山網消息（來源：十堰日報）特約記者 范珉 方榮華 黃治榮 報道 竹山，東方圣玉之都。
被譽為“東方圣玉”的綠松石是傳說中女媧補天的五彩石，位居“中國四大名玉”之列。擁有世界70%綠松石儲量的竹山，因多年的私挖濫采、惡性競爭，“中國名玉”失去應有價值，寶貴資源嚴重浪費，讓竹山人痛心疾首。
邁向轉型發展的今天，竹山鐵腕管控礦山，科學開發礦產，綠松石產業實現了“由亂到治”的嬗變。
觸目驚心的亂象
“老老少少齊上陣，家家上山挖寶石”,這句話道出了竹山早期綠松石開采亂象。
在竹山17個鄉鎮中，14個鄉鎮有綠松石。據測算，竹山境內綠松石儲量達15萬噸，潛在價值1萬億元以上。
上世紀八九十年代，竹山綠松石被銷往西藏、北京等地，進而流入歐美珠寶市場，催生了一批挖礦掘寶者。一時間，人們一哄而上，民間資本迅速涌入礦山。“高峰時期，全縣有1000多個礦洞，近萬名礦工。”竹山隆福珠寶公司總經理王正龍回憶。過去30多年里，從鋼釬、十字鎬到空壓機、炸藥，開采手段的進化不斷刷新著采礦規模。
瘋狂采挖加劇環境惡化：未處理的礦渣堆積如山，綠油油的山林變成光禿禿的土坡。一遇暴雨，礦渣就成了洪災“幫兇”。今年7月28日，暴雨襲擊溢水鎮寨溝，山洪裹挾著礦渣奔涌而下，沖毀采礦點新修排水設施和攔砂壩，損失慘重。
“開采秩序混亂，直接威脅群眾的安全甚至生命，牽扯了地方黨委政府大半精力。”談起綠松石礦開采，秦古鎮黨委書記馮波愛恨交織。那些年，除了礦洞坍塌等安全事故，礦區時常發生搶劫、打架斗毆事件，長期不規范開采讓不少礦工患上矽肺病。
私挖濫采帶來惡性競爭，大量綠松石原石以每公斤10到200元的低價賣到外地或國際市場。“如果任其無序開采，要不了多久，資源便會枯竭。”竹山縣綠松石產業辦主任馮世安憂心忡忡。
“壯士斷腕”的勇氣
整治綠松石開采亂象，竹山“覺醒”得并不晚。
從2000年起，竹山持續對綠松石開采秩序進行整頓，嚴厲打擊私挖濫采，曾取得了階段性成效，但仍存在整治時“縮頭”、整治后“抬頭”現象。
縣里曾嘗試劃區域開采和“一洞一證”來規范礦山開采秩序，但因缺乏有效管控，無證開采、遍山鑿洞現象依然。政府也試圖通過控制炸材、切斷礦山電源等手段遏制非法采礦，盡管下了很大力氣，效果仍然不盡人意。
無奈之下，政府幾度強令所有礦洞一律停止開采。但停開時間又不能太長，畢竟有上萬人以礦為生。
揚湯止沸，不如釜底抽薪。根治綠松石私挖濫采，必須以“壯士斷腕”的決心，徹底關閉、整治、重組！2009年，竹山綠松石礦關停整治工作在全縣鋪開。
縣里成立綠松石產業辦和礦產資源管理綜合執法大隊，分別負責協調管理綠松石開發和礦山管護。4年來，竹山對綠松石礦山實施“休克療法”，封洞斷電禁采。先后兩次開展以秦古、溢水為重點的全縣綠松石礦山“百日戰役”：礦洞一律砌封、非法炸材一律沒收、礦區工棚一律拆除、采礦設備一律下山、電力供應一律切斷。縣礦產資源管理綜合執法大隊的執法人員日夜巡山護寶，依法打擊盜采。
截至目前，竹山砌封礦洞318個，查處盜采綠松石案件86起，抓獲盜采綠松石嫌疑人160人次。“沸騰的礦山終于安靜了。”從事綠松石開采多年的何海濤感嘆。
破繭成蝶的嬗變
“科學開發、集約發展、品牌經營、永續利用，是竹山綠松石產業轉型發展的根本。”竹山縣委書記佘立柱說。
民間資本退出礦山后，竹山去年6月組建了政府控股的國有獨資公司——興竹實業有限責任公司。通過公開競標，興竹實業公司取得小林扒、小寨、金蓮洞、寨溝四個礦區的采礦權，把綠松石資源牢牢掌握在政府手中。
去年9月，竹山引進湖北勁馳投資集團，成立由興竹公司控股、湖北勁馳投資集團參股的湖北圣玉集團，在政府主導下科學有序開發綠松石資源。下一步，竹山將面向社會出讓興竹公司的部分股份，引進更多有實力的民營企業參與開發。
圣玉集團下設資源開采、營銷運營、文化研發三個子公司。負責資源開采的礦業有限公司董事長王金明解釋，縣里每兩年或若干年下放某一礦點的開采權，其它礦點繼續封禁，年開采量控制在20噸以內。在礦產資源管理綜合執法大隊、興竹公司全程監管下，礦業有限公司按政府規劃進行限區、限時、限量開采，對原石進行分類、編號、拍照、稱重、鉛封、登記、入庫。
“以前原石交易是‘地下’進行的。現在，入庫的每一塊原石必須進入國際綠松石城公盤交易。”縣綠松石產業辦主任馮世安說，“這樣，所有原石一個出口，從源頭上徹底管住了原石。”
竹山綠松石產業的破繭成蝶讓人備感欣慰。中國地質大學（武漢）珠寶學院院長楊明星說：“竹山干了前人想干而沒有去干的大事，干成了許多人認為不可能干成的難事，干好了促進千年產業科學發展的好事。”
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