□ 曾耀山
近幾年，隨著初中入學高峰期的到來，中學畢業生逐年增多，職教招生形勢也越來越好，各職業技術院校為搶抓生源，紛紛想出自己的“高招”，吸引中學畢業生到本校就讀，對整個職教招生雖然起到了一定的促進作用，但同時存在很多問題。
一是用高回扣吸引中介人。大多數職業技術院校在高中生高考、初中生中考前后，紛紛到各中學找到校長、班主任、課任教師，有的還找到學生所在村的村干部，承諾為學校招一名學生，學校給200—500元的中介費，受經濟利益的驅使，多數人很樂意當招生中介人，有的甚至還出現違背學生意愿，強行將學生介紹到回扣高而學生并不想上的學校上學。
二是用高就業吸引畢業生。一些學校在招生宣傳時都承諾畢業后包分配，負責就業安置，在國家大中專畢業生的分配政策發生改變，就業渠道不暢的前幾年，對部分學生及其家長有很大的吸引力。但有些學校雖然將畢業生安置了，有的因為工作條件太差，有的因為企業效益不好，剛就業又失業的現象時有發生，學校沒有跟蹤服務，卻不再管了。
三是廣發通知書誤導人。有些學校到招生考試部門收集到應屆畢業生的花名冊，對沒上國家統招線的高中畢業生和沒考取高中的初中畢業生，每人發一份入學通知書，告知學生已被某校錄取，造成每年7、8月份，入學通知書滿天飛，一個畢業生同時可能收到十幾份入學通知書，卻不知道該上哪所學校。
四是制發假廣告欺騙人。有些學校在制發招生廣告時，宣傳的收費標準很低，辦學條件很好，但當學生入校后，今天收這費，明天收那費，學習、生活條件簡陋，不按正常的計劃教學，辦學具有較大的隨意性，讓學生進退兩難。
以上這些問題的存在，實際上是職教院校招生過程中出現的一種不正當競爭行為，嚴重擾亂了正常的職教招生秩序，增加了學校招生成本，加重了群眾的經濟和精神負擔。為此特建議：一是規范招生行為，制定出臺相關規定，職教招生的宣傳、報名、通知書的下發等工作由教育行政部門統一組織實施，在充分尊重學生自愿的前提下，教育行政部門對各職業技術學校的招生進行適當調劑，嚴禁各職業技術院校自行到各中學進行招生宣傳和從事招生活動。二是建立新的考評機制，各級教育行政部門在對各中學進行教育教學質量考評時將職業技術教育納入主要考評內容之一，進行綜合評價，重點考察高考升入高職院校的學生人數和中考升入中職學校的學生人數占總升學人數的比例，以提高各中學抓職教的積極性。三是加強對職教招生的監督管理，各級教育行政部門成立督查專班，每年的6、7、8三個月，在各地進行職教招生專項督導檢查，重點檢查各中學職教招生組織是否按要求落實到位，招生的進展情況及效果，各職業技術院校是否還在采取各種不正當競爭手段自主招生，各地是否還有以個人名義為職業技術院校招生并收取回扣的，若發現有違規招生的，依紀依法嚴肅查處。
（作者系縣政府教育督導室副主任）
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