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改革創新規范并舉  支持“大農業”謀發展
發布時間: 2004-03-15 00:00 來源: 編輯:admin
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◆ 喻允昌

        2004年是新一屆縣委、縣政府任期的開局之年,農村信用社作為支農主力軍,將進一步發揮職能作用,更好地促進農村和地方經濟發展。根據市聯社的要求,結合縣委縣政府“走一主三化之路,建生態水電大縣”總體思路,2004年全縣信用社發展目標是,各項存款計劃凈增5500萬元,其中低成本存款占45%以上;各項貸款凈增4000萬元,累計投放貸款2.5億;累計收回貸款2億元;全年爭取支農專項貸款資金3000萬元;全年清收不良貸款1500萬元;實現11個信用社盈利,全縣整體盈利100萬元。同時,要實現“12345”的綜合目標,即一切以效益為中心,實現資產質量與員工素質兩個提高,確保深化改革、服務三農、中間業務三大突破,切實抓好業務創新、內控建設、優質服務、科技興社四項工作,牢固樹立發展、企業、責任、競爭、安全五種意識。具體地,就是要做好“山、水、車、路、人、特”六篇文章,“山”就是要涉足旅游業,“水”就是要介入水電開發,“車”就是要滲透汽車產業,“路”就是要支持路網建設,“人”就是要開發居民消費市場,“特”就是要服務各地的特色經濟。通過六大市場的開發,全縣累計增加資金運用2個億,達到全縣整體盈利目標。
  一、繼續推進經營創新,支持“大農業”發展
  我縣農村信用社是農村區域的信用社,這是我們的客觀環境,因此支農始終是我們工作的主旋律。今年,要繼續開展經營、服務創新,更大力度、更好地支持農村經濟的發展。一是要深入開展信用工程,推廣農戶小額信用貸款。在嚴格評定的條件下,力爭全縣信用鄉鎮達到6個,信用村112個,分別增加3個和31個。通過信用工程建設,力爭農貸增加2000萬元以上。二是實施黃金客戶戰略,支持全縣經濟增長點群體的發展。通過實施黃金客戶戰略,有選擇性地支持縣域經濟中創利高、納稅多、規模大、帶動作用強的經濟群體,確保民營經濟貸款增加1500萬元以上。三是實施客戶經理制,抓好貸款營銷。要以客戶經理制為載體,進一步抓好貸款營銷工作,實行全員營銷,促進貸款質量不斷提高。在支農和支持民營經濟資金有余的情況下,可介入“山、水、車、路、人、特”項目貸款,項目貸款資金不足,可向市聯社申請調劑資金或組織社團貸款。四是要搞好市場細分,對不同區域的信用社確定不同的信貸支持重點。對農村區域的信用社以支農為主,對沒有支農任務或支農較小的信用社,要實行商業化運作,以追求利潤最大化為目的。

  二、推進“四項改革”,完善管理機制,改革用工制度,全面實行標準線淘汰
  今年,全縣信用社要在進一步推進競聘上崗的基礎上,改末位淘汰為按標準線淘汰,達到逐步優化員工隊伍的目的。改革分配機制,進一步深化和完善結構工資制。今年,縣聯社按市聯社要求繼續實行結構工資制,但對原結構實行調整,增加工齡工資、文憑、職稱、效益工資,在科學制定、公開討論、民主決定任務和考核方案的基礎上,實行嚴格考核兌現,充分調動廣大干部職工工作積極性和創造性。改革會計管理體制,實行會計委派制。會計委派制是現代企業加強財務管理的通用措施。改革貸款管理分類方式,試行貸款風險五級分類的試點。
  三、大力增收節支,提高經營效益
  一是大力開展主營業務,向發展要效益。二是加強資金管理,向管理要效益。三是提高資產質量,向清收盤活不良資產要效益。四是資產多元化,向中間業務要效益。五是嚴格費用管理,向節支要效益。通過增收節支和綜合整治,力爭2004年實現整體扭虧為盈。
  四、積極用好用活支農再貸款
  縣聯社計劃2004年爭取支農再貸款3000萬元以上,以徹底解決困難社的資金問題。資金到位后,實行上門服務,全部以小額農貸的方式投放到農戶,并加強對使用情況、收益情況的跟蹤調查了解和管理,確保支農再貸款用在刀刃上。
  (作者系縣信用聯社理事長、主任)

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