8月18日，縣委十四屆十四次全會召開，明確了我縣建設(shè)“經(jīng)濟倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”的發(fā)展定位，確立了到2025年主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)倍增的拼搏目標(biāo)，為竹山縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展繪制了路線圖，制定了任務(wù)書，是竹山貫徹落實省委、市委全會精神，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以一域之光為全局添彩的主動作為。
堅定信心決心，增強高質(zhì)量發(fā)展底氣。當(dāng)前，推動竹山高質(zhì)量跨越式發(fā)展正值關(guān)鍵時期。越是關(guān)鍵越要堅定信心決心，提振精神、狠抓落實，將竹山經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，增強高質(zhì)量發(fā)展底氣。信心源于政策支持和發(fā)展基礎(chǔ)。黨中央要求中部地區(qū)“建設(shè)美麗中部、實現(xiàn)綠色崛起”；省委提出突破性發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展“三百”戰(zhàn)略；市委在全市發(fā)展格局中明確提出“倍增在縣域”；這為竹山加快建設(shè)“經(jīng)濟倍增先行區(qū)，綠色發(fā)展示范縣”提供了政策支撐和行動指南。經(jīng)過歷屆縣委攻堅克難，全縣上下共同努力，到2020年底，竹山5.6萬戶15.9萬貧困人口全部脫貧，地區(qū)生產(chǎn)總值達117億元，在全省三類縣市排15位，獲評全省縣域經(jīng)濟工作進位顯著單位，為高質(zhì)量發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。決心在于系統(tǒng)謀劃和真抓實干。竹山認真貫徹落實省委、市委全會精神，深入調(diào)研，系統(tǒng)謀劃，圍繞“經(jīng)濟倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”發(fā)展定位，堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、項目興縣、開放活縣，打造“竹房神?！背青l(xiāng)融合先行區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文旅康養(yǎng)示范區(qū)、精神文明引領(lǐng)區(qū)，力爭到2025年主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)倍增。按照“遠學(xué)玉環(huán)，近學(xué)旬陽，內(nèi)學(xué)南漳”思路，選定標(biāo)桿，自我加壓，比拼趕超。
突出產(chǎn)業(yè)企業(yè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展底盤。竹山堅持產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)至上，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、強工業(yè)，夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展底盤。一是培育產(chǎn)業(yè)集群。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，著力?gòu)建“56513”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，壯大衛(wèi)浴汽配產(chǎn)業(yè)、綠松石產(chǎn)業(yè)、茶葉生豬農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等5個百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育6家10億元領(lǐng)軍企業(yè)、50家億元骨干企業(yè)、100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、300家“四上”企業(yè)。二是擴大項目投資。重點實施寶豐衛(wèi)浴汽配產(chǎn)業(yè)園、東方希望“1+N+5”產(chǎn)業(yè)鏈、南山五福堂開發(fā)、卓爾竹山客廳綠松石小鎮(zhèn)暨綠松石產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型金屬復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、150萬千瓦抽水蓄能等投資30億元以上重大項目。謀劃實施“十四五”重點項目1583個，總投資2791億元。三是優(yōu)化營商環(huán)境。以市場主體需求為導(dǎo)向，以高效辦成一件事為目標(biāo)，深化“放管服”改革，落實“清減降”行動，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”，圍繞5個百億級產(chǎn)業(yè)集群，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，著力引進一批重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實支撐。
堅持綠化轉(zhuǎn)化，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。綠色是竹山高質(zhì)量跨越發(fā)展的最美底色，也是最大優(yōu)勢。要認真踐行“兩山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展三篇文章，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。一是提升環(huán)境質(zhì)量。堅持把生態(tài)環(huán)保擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌推進碧水、藍天、青山、凈土綜合治理，推進國土綠化、水土流失治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等專項行動，全面落實河湖長制、林長制，爭創(chuàng)國家森林城市、國家園林縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。二是補齊基礎(chǔ)短板。貫徹落實習(xí)近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，搶抓南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)和對口協(xié)作延期機遇，積極謀劃爭取一批重大生態(tài)環(huán)保項目，大力提高環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施水平。三是創(chuàng)新“兩山”實踐。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，落實碳達峰、碳中和目標(biāo)要求，推動建立綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式，加快實施“綠水青山就是金山銀山”示范縣項目，大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
主動融入融合，抬升高質(zhì)量發(fā)展底板。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要一環(huán)，也是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵一著。要主動融入國家戰(zhàn)略和省市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深度對接政策，借勢借力發(fā)展，抬升高質(zhì)量發(fā)展底板。一是融入發(fā)展大局。立足竹山實際，突出生態(tài)、綠色優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化進程等方面補短板、強弱項，縮小與發(fā)達地區(qū)差距，主動融入和服務(wù)國家“中部崛起”戰(zhàn)略布局、省委“全域協(xié)同”發(fā)展布局，推動住房城鎮(zhèn)帶邁上新臺階。積極對接周邊區(qū)域，打破行政邊界，促進相互融合、整體協(xié)同，強化共商共治、共建共享。二是城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，做優(yōu)縣城空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理，做強中部產(chǎn)城融合區(qū)、南部生態(tài)旅游區(qū)、西（北）部高效農(nóng)業(yè)區(qū)，全域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“做優(yōu)縣城、做強三區(qū)、振興全域”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。三是深化交流協(xié)作。積極對接南水北調(diào)和鄉(xiāng)村振興對口協(xié)作。進一步加強與石景山區(qū)互聯(lián)互通，打造京津冀對口協(xié)作示范區(qū)。深化與武漢市江漢區(qū)山川協(xié)作，與襄州區(qū)結(jié)對協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏。
狠抓落實落細，修煉高質(zhì)量發(fā)展底力。堅持謀定后動、謀定快動，進一步提高工作站位、工作標(biāo)準、工作質(zhì)量、工作效率，以主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)、馬上落實的作風(fēng)推動各項工作落實落細，修煉縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展底節(jié)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照清單化、項目化、責(zé)任化要求，細化分解任務(wù)，強化工作協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，完善考核評價，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。二是加大政策支持。用足用活用好中央、省、市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和省委擴權(quán)賦能強縣政策，分產(chǎn)業(yè)分類別制定企業(yè)培育和招商引資優(yōu)惠政策，做好要素保障。三是堅持數(shù)字賦能。搶抓全省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣機遇，規(guī)劃新基建項目，加快數(shù)據(jù)資源整合利用，建設(shè)數(shù)字城市、數(shù)字礦山、數(shù)字鄉(xiāng)村等，以數(shù)字賦能縣域經(jīng)濟倍增。四是強化人才支撐。緊扣發(fā)展需求，做活人才“引育留用”文章，增強學(xué)經(jīng)濟、學(xué)工業(yè)、學(xué)產(chǎn)業(yè)意識，培育專家型領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)型產(chǎn)業(yè)工人，營造主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)、馬上落實的氛圍，激勵黨員干部在建設(shè)“經(jīng)濟倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”中擔(dān)當(dāng)作為、貢獻力量。
任重道遠須奮力，風(fēng)急潮涌正揚帆。我們要深刻領(lǐng)會縣委十四屆十四次全會精神，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以擔(dān)當(dāng)實干推動高質(zhì)量發(fā)展，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中邁出更大步伐、創(chuàng)造更大業(yè)績，為服務(wù)國家戰(zhàn)略大局作出竹山貢獻。（中共竹山縣委政策研究室 劉冬生 徐旭）
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