王天斌
人才是強國之本，人才是振興之基。習近平總書記在中央人才工作會議上強調，要堅持人才引領發展的戰略地位，當今世界，人才對經濟社會發展中的決定性作用逐步凸顯。竹山縣第十五屆黨代會上，縣委提出了將竹山打造成“經濟倍增先行區、綠色發展示范縣”的戰略目標，為今后五年發展明晰了方向路徑。藍圖已繪就，實現奮斗目標關鍵在人，核心在人才。以思想破冰引領人才事業發展，把人才隊伍建強、人才工作做優，為經濟倍增發展和鄉村振興提供強有力的智力支撐，是擺在我們面前的首要問題。
一、提高政治站位強擔當。中國共產黨竹山縣第十五次代表大會上的報告指出，要振興全域，堅持以鄉村振興統攬發展全局，推動產業、人才、文化、生態、組織全面振興，打造全縣高質量發展支撐點。為此，要以思想破冰引領人才事業發展，深刻把握人才這個關鍵支撐點，提高政治思想站位。
一方面提高人才工作從業人員的政治站位。通過機關主題黨日、人民學習·黨員干部培訓智慧教室、黨校黨政干部培訓、理論專題學習、干部日常學習等方式提高干部的政治理論水平；通過開辦各類干部業務大練兵培訓、沿海及高校培訓、示范基地實地參觀等開闊干部人才工作的眼界、拓展工作思路。另一方面要提高各類人才的政治意識，提醒和鼓勵用人單位、黨校及人才相關部門加強對引進人才理論素質的培養，開辦人才學習培訓班、開展人才業務能力拓展培訓，帶領廣大人才聽黨話跟黨走，德才雙馨，在關鍵位置發揮關鍵引領作用。
二、規劃引才育才高標準。習近平指出，要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。要結合我縣實情和發展需要優化引才形式、拓寬人才引進渠道、涵養好人才環境。以全域人才育引助推全域振興，為全面推進鄉村振興、實現縣域經濟高質量跨越式發展培育“第一資源”，積蓄發展動能。
在“引”上，一是圍繞縣委“5+6513”產業格局，加大力度，為縣直單位、縣域企業公開招考招聘一批急緊缺企事業單位人才；二是加大柔性引才借智力度，加強與北京石景山區的聯系互動，深化教育、衛健和文化旅游領域的人才交流培訓力度，組織“院士專家竹山行”和石景山“景賢計劃”優秀人才竹山行活動；三是支持民營企業聚才引才。大力支持民營企業引進人才，推動創新發展，支持民營企業與高校、科研院所合作，建好做優科技研發中心、實驗室等科技平臺、引才引智平臺；四是聚焦選才納才。制訂竹山縣在外優秀人才“回歸計劃”實施方案，明確人才回引、干部回調、能人回鄉政策和措施，打通各類人才流動渠道，鼓勵引導廣大在外優秀人才回竹發展。
在“育”上，一是圍繞綠松石龍頭產業，衛浴汽配、服裝服飾、智能電子等為主的輕工產業，茶葉、生豬、食用菌等農產品加工業開展農村實用技術全產業培訓；二是圍繞產業工人培訓，精準對接工業園區招商引資和服裝服飾、衛浴汽配、機械制造、智能電子、清潔能源等產業人力資源需求，整合科經、人社等項目政策，健全縣、鄉、村三級聯動的閑散勞動力職業培訓轉化工作機制，依托縣職教集團，實施校企聯合“進學校、入園區”，培養一大批“能上崗、技能熟、留得住”的技術工人；三是聚焦鄉村治理能力提升，組織開展基層社會管理、網格培訓、紅色物業管理、公共安全管控、安全生產、法律援助等業務培訓，提高縣域風險防控和基層治理能力。四是聚焦基層公共服務提升，圍繞農村二三產業發展、鄉村社會管理和公共服務能力提升，開展普及科技創新、金融經濟、法律服務、應急管理、基礎教育、衛生健康、文化旅游等培訓；
三、打造服務人才新高地。用好人才，關鍵是搭好人才發展平臺。一是用人單位要切實履行好主體責任，用好授權、履責到位，真正增強服務意識和保障能力。加大竹山縣抖音電商直播基地、綠松石夢想小鎮、園區人才超市等雙創平臺的支持力度，從組織、人才、資金、信息等方面為推動“院士專家站”建設提供有力保障，積極打造市級以上“院士專家站”，市級以上“大師工作室”，實現大眾創業，萬眾創新；二是要建立人才培養成長機制，破除人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“四唯論”，比如對待擁有專業領域特長的專業技術人才，可適當降低學歷、職稱等要求，做到人盡其才。三是營造良好的人才福利環境，除提升人才公寓建設及配套服務標準，解決人才的居住、醫療、子女教育等需求，增強人才的歸屬感外，更應增強人才的獲得感，幫助他們更好地發展事業；四是應遵循統一設計,分散建設,適時更新,按需聯通的原則，分層分類建好人才數據庫，完善人才管理基礎設施。真正發自內心做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
四、完善人才工作新機制。體制順則人才聚，機制活則事業興。深化人才發展體制機制改革，不僅是充分發揮人力第一資源作用的必要條件，也是托舉國家發展大業與民族復興夢想的戰略之舉。
一是加強縣委對人才工作的全面領導。調整充實縣委人才工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委組織部長、縣委宣傳部長、縣委統戰部部長等為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣科經局、縣農業農村局、縣人才服務中心、縣財政局、縣科協等相關單位負責人為成員。形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人單位發揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。
二是強化人才工作組織協調職能。按照竹文〔2019〕6號（機構改革方案）和竹辦文〔2019〕46文件（“三定”方案）精神，積極履行貫徹落實黨中央關于人才工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委工作要求，制訂實施全縣人才發展規劃，貫徹落實人才強縣工作部署，組織實施全縣年度人才工作的任務分解、督辦與考核。負責全縣人才調查、預測和高層次人才、急需緊缺人才引進，優秀人才表揚獎勵、選拔管理等。
三是建立縣委人才工作聯席會議制度。堅持問題導向，聚焦工作落實，健全協調督辦落實工作機制，定期召開人才工作聯席會議，會議由分管縣領導召集，縣人才服務中心具體組織，視情通知相關人才工作領導小組成員單位負責人參加，及時聽取人才工作推進情況匯報，研究解決存在的困難問題，就下一步工作任務進行安排部署，確保各項人才工作任務高效落實，各項人才服務政策落地見效。
（作者系竹山縣人才服務中心主任）
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