經驗交流之十三
聚焦“四大六小” 聚力共同締造
官渡鎮百里河村位于官渡鎮南部，因境內河流綿延百里而得名。羚羊溝位于百里河村4組，現有45戶182人。百里河村紅色文化厚重，生態優勢明顯，綠色產業興旺，基層治理有效，被納入“共同締造”省級示范點后，官渡鎮黨委政府堅持以黨建為引領，立足實際，充分發揮群眾主體作用，讓群眾在人居環境整治工作中從“看客”成為“主角”，共同推進美好環境與幸福生活共同締造。
一、黨建引領，突出規劃先行
百里河村被確定美好環境與幸福生活共同締造試點村后，官渡鎮黨委政府和百里河村支“兩委”提前謀劃、先試先行。一是成立工作專班。組建鎮黨委書記為組長的工作專班，抽調鎮組織辦、黨政辦、振興辦等精干力量為成員，堵河源管理局相關領導干部協助，確保共同締造建設順利推進。二是建強村級組織。堅持“一切工作到支部”理念，建立“村黨支部+黨小組+黨員中心戶+群眾代表”組織體系，充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。成立村民基層組織體系，六個協會下設8個小組。三是多方謀劃方案。召開黨員群眾代表座談會，多方聽取意見，明確整體建設思路。按照“黨建+紅色教育+生態旅游”定位，以綠池子會議遺址為依托，立足長遠目標，聘請第三方機構對紅色美麗村莊整體建設方案進行規劃。
二、決策共謀，推動項目謀劃
通過群眾會、村組會、院落會等多種村民議事會議，在充分調動群眾積極性、主動性基礎上，認真聽取意見建議，形成干群共商、共議、共謀的新模式。
“我覺得村上的管理模式就非常好，有事多商量，每次召開群眾會，都充分聽取老百姓的意見，非常民主。”百里河村4組村民周卜貴評價道。通過召開十四次院落會、入戶走訪，整理出“四大六小”的共性問題，“四大”為停車場規劃、墻面美化、河道綜合環境整治、雜物房維修加固，“六小”為垃圾清運、樓梯間路燈安裝、廣場健身設施配備、煙囪規劃、天鍋網線設置、水塔定期清理。目前已基本完成河道綜合環境整治、雜物房維修加固、煙囪統一集中改造升級、水塔定時清理。
三、匯聚民力，堅持發展共建
“如何把百里河村4組建設得更加美好？”這是近來百里河村村干部和村民共同思考的問題，帶著這個問題，百里河村積極發動群眾參與到建設中來，在建設過程中尋找答案。
1.投工投勞。激發群眾力量，堅持發展共建。百里河村共同締造在小微項目打造中，總結出三個共性問題（煙囪欄圈雜房改造、污水管道修繕、健身文化廣場），通過專班專題會議，根據總結出“三小”問題，村民從頭到尾地參與到治理過程中，主動投工投勞，用自己的雙手把家園建設得更加美麗。
2.鄉賢引領。在鄉村旅游發展過程中，官渡鎮鄉賢曾和林提出建議，挖掘百里河村紅色文化，為鄉村旅游“賦能”。官渡鎮黨委政府采納了曾和林的建議，由曾和林牽頭查找會議舊址，修繕會議舊址房屋，并以物易物換得40多本關于中原突圍戰役的資料，充實到布展陳列。至此，百里河村紅色文化得到有效發掘，百里河村成為竹山縣黨史學習教育現場教學點之一。2022年2月，中共中央組織部開展第三批紅色美麗村莊申報，百里河村申報成功，獲財政支持資金400萬元建設黨性教育基地。
四、謀定快動，共繪美好畫卷
自9月13日在官渡鎮百里河羚羊片區開展美好環境與幸福生活共同締造工作以來，百里河村一是依托政策支持，擴寬羚羊片區道路，規劃從魯班峽到羚羊溝道路，為后續發展提供良好的道路條件；二是依托綠池子紅色文化底蘊，形成濃厚的紅色文化氛圍，為打造紅色研學基地打下基礎；三是依托綠色資源和優越地理區位，發展藥材、煙葉、林下魔芋等各項產業；四是依托美好環境與幸福生活項目開展，居民房前屋后衛生明顯改善，河道環境綜合整治效果顯著，群眾廣泛理解五共理念。
（官渡鎮百里河村美好環境與幸福生活試點專班供稿）
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