城關鎮地處竹山縣中部，東鄰文峰，西連潘口，南接深河，北靠樓臺，是全縣的政治、經濟、文化中心。國土面積69平方公里，全鎮轄8個村、9個社區，常住總人口35190戶116320人。城區三面環水，縣內最大的河流堵河繞城而過，上游有龍背灣、潘口和小漩等大中型水電站，水能資源充沛。236、305國道穿境而過，谷竹高速公路貫通東西，交通便利。享有“全國文明鄉鎮”“湖北省文明鄉鎮”“十堰市文明鄉鎮”等殊榮。近年來，該鎮堅持黨建引領、群眾主體、社會組織參與，踐行共同締造理念，不斷提升居民生活質量，煥發鄉村文明新氣象。
共謀共建，激發群眾積極性。一是強宣傳。利用樓棟會、庭院會等形式，組織黨員干部不定時下沉社區，面對面宣傳政策、傾聽民聲、征求民意，與居民建感情、立信任、心連心，架牢架好黨群連心橋。每周五入戶開展文明創建應知應會知識宣傳、發放問卷調查等20000萬余份，提升居民知曉率。二是建機制。建立健全小區黨支部+樓棟長+戶長+居民工作機制，充分發揮黨組織引領作用、黨員示范帶動作用、群眾主體作用，使居民參與有序。通過機制的建立，小區事大家參與越來越多。三是重引導。結合黨員干部“雙報到雙報告”“五亮五共”等活動，推廣“群眾點單、社區派單、黨員接單”服務模式，圍繞“建什么”“怎么建”“誰來建”“誰來管”等問題征求群眾意見，發動居民共同參與，提高居民主人翁意識，積極參與疫情防控，當核酸檢測點的秩序維護員、信息登記員，投身志愿服務、文明創建、基層治理等工作，不斷激發群眾積極性。
干群同心，引導群眾齊參與。一是堅持群眾主體。組織召開居民議事會、多方議事會，詳細了解群眾“急難愁盼”問題，征求解決問題的意見建議，用居民期盼“導航”發展方向，由居民代表提議初定解決方案，引導居民共同謀劃，做到民事民提、民事民議、民事民決，然后組織群眾共同實施。二是找準切入點。通過座談走訪、入戶調研、問卷調查等形式，征求居民在小區物業管理、路燈修復、小區綠化、下水道整治、牛皮癬野廣告清理、破舊廣告牌治理等方面的意見建議，從群眾最關心、最急需解決的事著手。三是提升參與感。廣泛開展志愿者招募活動，對招募的志愿者根據特長愛好分門別類建立信息臺賬，將個人專長發揮到最大，從房前屋后小事開始，小區的綠化有人認領了、健身器材有人管護了、樓道亂堆亂放有人管理了，推進“一靜一動有人管”成為常態，讓居民變“旁觀者”為“參與人”。
干群合力，鄉風文明顯提升。一是環境美了。一直以來，圍繞城鄉接合部環境治理、“十堆十亂”大整治、“三清”活動等，徹底改善居民生活環境。深化干部引導、居民參與，突出“點”，全面部署，抓實“線”，全面整治，全覆蓋、零死角、無遺漏，充分發揮群眾主人翁身份，動員居民將人居環境整治當成家務事，做好房前屋后“臉面活”。今年年初，干群齊參與下，將城鄉接合部積存的生活垃圾、邊渠塘溝拉網式做了清理，確保房前屋后靚麗整潔。二是生活更舒適了。整合多方資源力量，推動包保單位、群團組織、社會資本、群眾力量聯合共建，圍繞環境“治臟”，大力開展“市容市貌”專項整治；突出城市“治亂”，大力開展“私搭亂建”專項排查整治；堅持小區“治堵”，大力開展“車輛亂停”專項整治；立足硬件“升級”，大力開展“城市基礎設施大提升”專項行動，提升創建全國文明城市軟實力，不斷提升人民群眾幸福感、安全感、獲得感。三是精神文化生活更豐富了。提檔升級了1個新時代文明實踐所、17個新時代文明實踐站，新建5個黨建+鄰里中心，使群眾游玩有設施、休閑有場所。實踐所月均開展活動8次以上，實踐站月均開展活動5次以上，22個志愿服務隊、82個志愿服務小隊常態化發揮作用，注冊志愿者達1萬余人，持續凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗。（劉鑫）
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